부산 609 위치 - busan 609 wichi

해운대 `609` 호텔 추진, 대구 `자갈마당` 폐쇄 나서...땅값 비싸 시간 걸릴 듯

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부산과 대구 도심 한 가운데에 위치하면서 수십년간 골치거리가 되고 있는 집창촌의 재개발이 본격화되고 있다. 불법이자 혐오시설인 집창촌이 사라지고 이들 지역이 재개발되면 인근 지역 활성화는 물론 이미지 개선과 상권 활성화에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 보인다.

9일 부산 해운대구에 따르면 부산의 대표적 홍등가(紅燈街)인 '해운대 609'가 사라질 전망이다. 해운대해수욕장과 불과 400여 m밖에 떨어지지 않은 이 곳에 호텔 개발 붐이 일면서 한 건설사가 609 부지를 매입해 호텔 개발을 추진하고 있다.

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지난해 말 해운대 609 인근에 비즈니스호텔 두 곳이 건축허가를 받고 공사에 들어갔다. 두 호텔 사업지 사이에 끼여 있는 해운대 609 부지에도 최근 몇 년 새 건설업자들의 발걸음이 이어지면서 개발 분위기가 일고 있다. 과거 외곽지역이었던 609는 해운대가 팽창하면서 특급호텔 등이 몰린 관광지 한가운데에 위치한 홍등가가 됐다. 해운대구청에 따르면 해운대 609에는 20여 개 필지가 있다. 이들 필지는 2~3개는 묶어야 건물 신축이 가능한 넓이가 나오지만, 현재 이 일대 토지 거래가격이 3.3㎡당 2000만~4000만 원 정도라 부지 매입에만 수백억 원이 들어 매입이 쉽지 않은 상황이다. 그러나 지역 부동산업계 등에 따르면 한 건설사가 호텔 개발을 위해 609 부지 매입을 추진하고 있어 토지 매입이 끝나면 609는 역사 속으로 사라지게 된다.

1907년 일제시대 때 생겨나 110년 동안 영업을 해 온 대구의 성매매 집결지 '자갈마당'도 폐쇄가 추진돼 본격적인 개발이 추진된다. 현재 자갈마당에는 성매매 업소 37곳에서 110명의 여성들이 종사하고 있다. 대구시는 자갈마당 인근에 1000여 세대가 넘는 대단지 아파트가 오는 10월 입주를 앞두고 있고 도심 재개발 필요성이 높아지면서 자갈마당 폐쇄에 나서기로 했다.

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대구시는 조만간 연구용역을 실시해 이 일대 부지 활용 방안에 대한 청사진을 마련할 계획이다. 대구시와 관할 중구청은 자갈마당 인근에 있는 대구예술발전소와 청년예술창조공간 등과 연계한 복합문화예술벨트 조성도 구상하고 있다. 하지만 난관도 예상된다. 총 면적 1만 4483㎡에 달하는 자갈마당의 경우 현재 사유 재산 건물이 많아 강제 철거가 어려운 상황이다. 건물주들 역시 개발 이익에 대한 보상금 과다 요구로 공공개발 역시 쉽지가 않다. 현재로서는 업주들을 대상으로 영업장 자진 폐쇄를 유도하는 게 가장 효과적인 수단이다. 이를 위해 대구시와 경찰은 성매매집결지 출입구 5개소에 CCTV 를 설치하고 주 1회 이상 경찰과 함께 수시 단속 등을 통해 자진 폐쇄를 유도할 계획이다.

한편 이같은 사실이 알려지자 자갈마당 업주와 성매매 여성 300여 명은 9일 대구시청 앞에서 '생존권 요구'를 위한 집회를 갖고 대구시 방침에 항의하기도 했다.

[부산 = 박동민 기자 / 대구 = 우성덕 기자]
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해운대구청 전경(사진=해운대구청 제공)

부산 해운대해수욕장 뒷편 한복판에 70년 동안 자리 잡고 있던 집장촌 일명 해운대 609’라고 불리는 성매매집결지가 지난 3일 해운대구의 공식폐쇄 선포식을 계기로 역사 속으로 영원히 사라졌다.

집장촌 해운대 609’는 부산서구의 완월동’, 부산진구 범전동 ‘300번지와 함께 부산 지역 3대 성매매 집결지로 알려진 곳이다.

공식 폐쇄가 선포된 성매매집결지 해운대 609’는 한국전쟁 이후 형성됐다. 이름은 1971년까지 해운대 인근에 주둔하던 609수송부대 명칭에서 비롯됐다.

이곳은 1960년과 1970년대 초 사이 한때 50여 개 업소에 200명 이상의 여성이 종사했다. 그러나 2004년 성매매방지특별법이 시행되면서 점차 쇠락하기 시작했다.

거기에 해운대 일대가 국내 대표관광지로 발전하면서 해운대 609’에 대한 부정적 인식이 확산되면서 폐쇄를 바라는 여론이 지속적으로 제기됐다.

그러던 중 지난해 민간 사업자가 해운대 609 부지에 2022년까지 지하 5, 지상 38층 규모의 생활형 숙박시설을 짓기로 하면서, 지난 2월 해운대 609 부지 건물들을 철거했다.

홍순헌 해운대구청장은 한국전쟁을 배경으로 탄생한 해운대 609는 과거의 어두운 한 장면으로 성매매 집결지 폐쇄는 주민의 오랜 희망이었다.”면서 해운대구를 누구나 살고 싶은, 쾌적한 도시로 만드는 데 최선의 노력을 다하겠다.”고 밝혔다.

2020-01-05 13:30

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'해운대 609' 집창촌 부지에 지하 5층 지상 37층 '레지던스 호텔' 들어선다

부산 해운대 집창촌 '609'의 철거 작업 60여 년 만에 시작

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해운대 '609' 철거 현장 사진 좌측에 철거 직전의 초라한 성매매 업소가 보인다. / 사진 이하 최학봉 기자

1950년 한국전쟁 폐허 속에 먹고살기 어려운 혹독한 시절 생활 전선으로 내몰린 부녀자가 급증하여 생겨난 해운대 집창촌 '609'의 철거 작업이 60여 년 만에 시작되어 역사 속으로 사라졌다.

부산 해운대 해수욕장 뒤에는 '609'라는 사창가가 있다. 1950년 한국전쟁이 발발하자마자 미군을 상대로 하는 성매매 업소가 생겨난 후 지난해 초까지 장장 70년 가까이 영업한 성매매 집장촌 30여 업소의 철거가 진행되고 있다. 해운대 ‘609’라는 명칭은 한국전쟁 이후 1971년까지 해운대 해수욕장 동백섬 인근에 자리 잡은 미군 수송부대 명칭인 ‘609’를 따 온 것이다. 

그동안 해운대관광지 중심에 대규모 '609' 사창가는 공공기관과 민간에서 호텔과 공원 등으로 개발을 추진했으나 부지 매입과 막대한 비용 등의 문제로 번번이 좌절됐다. 

그러나 2017년부터 집장촌 개발사업을 추진해온 부동산 개발 사업자인 A사가 ‘609’ 일대에 22곳 필지를 사들여, 지난해 해운대구로부터 건축 허가를 받으면서 사업이 급물살을 탔고 지난달 말부터 집장촌 건축물 철거가 진행되고 있다.

시행사는 철거 후 지하 5층, 지상 37층 생활숙박시설로 건축하게 된다. 현재 이 일대에는 신라스테이, 앰배서더호텔, 호텔 블루스토리, 호텔 도쿄인 등 고급 비즈니스호텔이 성업 중이며 철거 현장 옆에는 해운대 뷰티크테라스 호텔 신축공사가 올 6월 준공을 앞두고 막바지 공사에 박차를 가하고 있다.

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철거 현장 옆에는 해운대 뷰티크 테라스 호텔 신축공사가 올 6월 준공을 앞두고 막바지 공사에 박차를 가하고 있다

이제 70년 민족전쟁의 비극 흉물의 해운대 '609 집창촌'이 역사의 뒤안길로 사라지고 그 자리에 대규모 관광시설 고급 풀빌라 레지던스 호텔로 화려하게 태어난다.

현재 부산 3대 성매매 집결지라고 불리던 부산진구 범전동 300번지 사창가 자리는 삼한골든뷰 아파트가 들어섰고, 해운대 '609'는 풀빌라 레지던스 호텔로 태어나고 마지막 남은 부산 최대 성매매 집결지 서구 '완월동'만 남았다. 완월동도 현재 풍전등화다.

부산 완월동은 일제 강점기 때 들어선 우리나라 최초의 계획된 유곽(국가의 허가, 묵인을 받고 성매매 영업)집장촌으로 전국적으로 명성이 자자함은 물론 일본 ‘기생관광지’의 오명과 외국인 관광객의 발길도 이어졌다. 

완월동은 성매매 특별법 시행 후 2017년부터 폐쇄 절차에 들어갔지만 경찰의 단속을 비웃고 음성적인 영업을 해오다 부산경찰청이 지난달 시범케이스로 30일 성매매 업소 2곳을 적발해 해당 건물에 대한 기소 전 몰수보전을 신청, 법원에서 3억 5천만원 인용 명령을 받았다. 경찰에 따르면 완월동에서 인용 명령이 내려지기는 이번이 처음이다. 경찰의 신의 한수 초강경 대응으로 완월동 역시 역사의 뒤안길로 사라질 운명이다.

부산의 3대 집장촌이 사라져도 성매매가 사라진 것이 아니다. 음성적 성매매가 더욱 활성화되는 '풍선효과'로 이어져 성매매 종사 여성들이 집창촌을 떠나 출장마사지, 오피스텔 마사지, 서면 마사지샵, 이발소 등 더욱 음성적인 성매매 업소로 흘러 실제 경찰의 성매매 단속 건수는 급증하는 추세다.

home 최학봉 기자

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